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6月20日上午,广州白云区三元里街组织办在梓元岗居委会召开网格“五长”微治理全街推广会暨基层党建“一村社一品牌”工作推进会。会上,街道各社区党总支书记针对解决身边群众大小事进行交流发言,创新社区治理模式。社区治理大小事,“五长”通通帮解决
骆松兴是梓元岗第三网格党小组长,是梓元岗一名普通党员。4月底的一天,梓元岗铁路宿舍14栋的租户们集体向骆松兴投诉:“我们一楼水管爆了,漏水漏得很厉害,上层用户都没水可以用。”接到投诉后,骆松兴首先关闭水管总闸,组织网格员和议事会成员马上去到现场查看情况,随后打电话通知自来水公司过来处理。但自来水公司却以事务繁忙为由拖延,网格员们在现场等待足足一个小时,多次打电话催促自来水公司,并且监督自来水公司工作人员处理完毕,这才恢复了上层居民的正常供水。
遇到类似的情况,还有梓元岗第一网格党小组长韦燕华,她直言自从当上了党小组长,便接到许多“接地气”的投诉。
“街道的树干有很多白蚁,里面都被蛀空了,有些长到五六楼高,有的已经倾斜了,比较危险。”五月初,借住在梓元岗2栋的郭姨向韦燕华提议,为了居民的安全出行,建议社区将街道商户两旁过高或倾斜的绿化植树进行修剪。
“一开始我们并没有留意到树干的隐患问题,也没想到里面的白蚁问题这么严重。”韦燕华告诉记者,然而收集了一圈居民意见后,发现许多居民都反映了树干白蚁问题。对此,第一网格小组“五长”成员立即开展讨论,并且通报议事会,一起商量对策和解决方案。在社区卫生队员的参与下,将过高的枝叶进行修剪,将蛀空的树干砍伐掉,及时有效地解决了街道的安全隐患。至此,郭姨等街坊再也不用担心雨天中在大树下穿行。“五长”治理新组织,网格组建新模式
如此高效解决社区环卫问题,得益于三元里街探索基层治理的又一创新之举——网格“五长”微治理体制。所谓“五长”,即“党小组长、网格长、议事长、楼(栋)长、治安队长”领导下的五支队伍,成员既有社区“两委”干部和社区工作人员,也有街道挂钩联系单位人员和“两代表一委员”;既有本地居民,也有来穗人员;既有辖内企事业单位参与,也有物业公司、业委会等的参与。
梓元岗社区居委会主任吕二民介绍说,“五长”的职责分工互有侧重,“组长”是核心,履行吹哨职能,“格长”是关键,履行网格事务第一责任职责,“议长”是桥梁和纽带,履行收集民意职能,“楼长”是基础,履行楼栋事务第一责任人职责,“警长”是保障,履行组织解决问题的职能。但分工不分家,涉及网格内事务无论轻重大小,必须首接首报首复,及时沟通协商,相互全力支持配合。
这一体制诞生的基础,可追溯至2015年。当年,三元里街创建融合社区“五个一”工程,首创社区共治议事会,破解了大量流动人口进入城市带来的社会治理难题。多年的探索与坚持,给三元里街党建、经济、文化、社会、环境等带来了良好的效果。三元里街党工委副书记桂革萍在采访中提到,“以前是巡查,发现,上报,现在是巡查,发现,处理,处理超出职权范围的就上报,把原来的社区工作做成了创新的闭环模式。在巡查发现中,只要老百姓提出合理的需求,只要老百姓有呼,我们就有应,切切实实得解决民生问题。“
5月20日,三元里街道的“五长“微治理被列为白云区2019年创造型引领型改革项目,6月4日,梓元岗社区网格”五长“微治理被区政法委推荐为广州市综治创新项目。目前,先行试点的松柏岗、梓元岗“五长共治”队伍全部组建完毕,松柏岗社区22个网格组建了110支队伍,梓元岗社区17个网格组建了85支队伍。

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